经济复苏中的中国制造业：扩张带来隐忧重重

    四、新一轮宏观调控呼之欲出

    在国家的强刺激政策之下，部分经济领域出现了快速复苏的迹象，也积蓄着新一轮过热的风险。尽管短期内通胀基本无忧，但支撑这一轮楼市和股市上涨的主因，是空前过剩的流动性，楼市和股市的泡沫正在加速积聚，中国经济未来1-2年内通缩向通胀转化的可能性在明显加大。此前，中国人大财经委在一份调研报告中披露，有19个行业呈现不同程度的产能过剩。

    事实上，尽管中国政府在刺激经济的政策中也多次强调经济结构调整、大力增加老百姓收入、保就业等问题，但在上半年的经济复苏进程中，这些方面在很大程度上又被忽略了，过去的粗放型发展模式却有愈演愈烈之势。

    这个问题已经引起了中央决策层的警惕。温家宝总理今年8月26日主持召开国务院常务会议，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展。决定从市场准入、环评监管、供地用地、金融政策、信息发布等方面入手严格把关产能过剩行业的投资和扩张。

    国家国土资源部在今年10月下发通知，要求坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设势头，未经审批的钢铁、水泥、电解铝等产能过剩行业和重复建设项目，一律不得安排用地指标。国土部还将抓紧调整完善供地政策和措施。尽快修订《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》。

    刚刚从金融危机中缓过劲来的中国经济似乎又遭遇了产能过剩加剧的难题。虽然，温家宝总理在今年7-8月短短40天时间里，就9次强调积极的财政政策和适度宽松的货币政策不动摇。但目前来看，振兴复苏进程中出现的产能过剩和经济过热，已经迫使决策层不得不进行微调，行政性干预正将浮出水面。

    这些场景让人回想起前几轮经济过热时的宏观调控。中国经济，是否会再次走入“一放就乱，一管就死”的怪圈？